養(yǎng)殖中心
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作者：韓重龍
來源：www.luxiam.com
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養(yǎng)殖業(yè)如何走向陽光、正向、規(guī)范
1月12日的《焦點訪談》，以《獸藥添了什么“禍”》為題披露了藥店里都不能亂賣的抗生素，在某些地方卻免費配送、強制配給。這些抗生素的流通環(huán)節(jié)是：獸藥廠在生產(chǎn)藥品時添加進去，通過養(yǎng)殖戶進入雞等動物體內(nèi)。 在鄭州最大的獸藥批發(fā)市場，銷售人員稱，不按照批號要求生產(chǎn)獸藥幾乎已經(jīng)成了行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。而在鄭州海潤獸藥廠，銷售人員坦言，他們嚴格按照藥品批號生產(chǎn)的部分樣品只是應付抽檢，投放市場的是另外添加了其他抗菌成分的藥品。
前段時間媒體和網(wǎng)絡都在大肆報道“速生雞”的相關信息。內(nèi)容主要集中在所謂“速生雞”生長過快，濫用抗生素，使用激素類藥物等方面。我認為這個問題一定要分開來看，肉用雞生長快主要還是其遺傳基因決定的而不是用藥物吹起來的，當然用激素類藥物是違法的，但其對肉雞增重不是起決定性作用。我認為媒體和網(wǎng)絡對食品安全進行監(jiān)督和報道是沒錯的，錯誤的是這樣把快大型肉雞說成所謂“速生雞”有點言過其實，對一般的不了解肉雞品種的消費者是一種誤導，甚至說是對快大型肉雞的一種以訛傳訛和妖魔化。另外一方面是濫用抗生素和違禁藥物。這個才是我們應該關注的主要問題。而不要死抓住肉雞長的快不放，誤導廣大消費者去完全抵制快大型肉用雞。還有前幾年的奶粉三聚氰胺事件，瘦肉精事件等等。作為一個畜牧行業(yè)的從業(yè)者，我一直再問畜牧行業(yè)這是怎么了？為什么畜牧行業(yè)總是出事呢？我想就這這些問題談談自己的一些看法。
造成養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素和違禁藥物狀況的原因，我想有以下幾個方面：
寫到這里我想起了畜牧業(yè)之外的幾件事。首先看一則報道“新華社上海7月10日專電(新華社中國網(wǎng)事記者 周琳、黃安琪)讓中國消費者聞之色變的地溝油在別人眼里卻可以飛上天”。7月，2000噸產(chǎn)自上海的廢棄油就將開始它們的“飛天之旅”，在通過報關等手續(xù)后，這些油將被荷蘭航空的技術人員加工成航空生物煤油，供飛機使用。”“2012年6月，荷蘭航空的“廢棄油”航班就開始執(zhí)飛洲際航線，而它并不是唯一一家將廢棄油飛上天的公司。公開資料顯示，早在2008年，英國已有航空公司嘗試了將動物油脂轉(zhuǎn)化為航空燃油，并進行了試航；2011年，英國湯姆森航空公司也嘗試將飛機其中一個引擎中的燃料，改變成廢棄油處理成的燃料油，實現(xiàn)了試航成功。”地溝油在中國讓消費者聞之色變，但荷蘭等國卻能變廢為寶讓地溝油飛上天。我們不禁要問，這是為什么呢？據(jù)報道地溝油變廢為寶在我國沒能大規(guī)模推廣有三個原因：第一是技術成熟度不夠；第二，使用成本較高；第三，原料不足。我想解決這個問題的辦法還是有的。首先應該確定以誰作為主體。我的觀點是應該以政府為主體，政府應該加大對該類研發(fā)的投入和補貼。其次各級政府應在各級城市建立地溝油集中回收站；再次，加大對地溝油回收的補貼，疏通建立透明的收購渠道。如果政府的收購價格大大高于違法的煉制地溝油的黑作坊，那地溝油就會順著合法透明的渠道進入各級回收站。只有堵是不夠的，關鍵的還是疏通好渠道。還有”毒膠囊”事件。廢舊皮革的收購是不是也可以參考以上的辦法。既然廢舊皮革可以經(jīng)過加工變成工業(yè)明膠，這一類明膠的重金屬超標不能用于膠囊的生產(chǎn)，那能不能用于其他的行業(yè)呢。并不是說從廢物中回收的東西就是不好的。像從尿液中提取的尿激酶，不是用于治療疾病嗎？關鍵是技術，只要技術達到了，產(chǎn)品達到了相關標準，并不是說從垃圾中提取的東西都是有毒的。到目前為止我們在自然科學領域還沒有得過諾貝爾獎，我想一個原因就是我們的管理部門的引導是不夠的。不能只是單純的打擊，還應想辦法多做引導，鼓勵把這些技術應用起來。我們是一個人均資源匱乏的國家，開發(fā)城市礦藏是很好的一個解決資源匱乏的辦法。這應該引起我們的行政管理部門的重視，在打擊各類違法行為的同時，還要想盡一些辦法來疏通合法的渠道，讓守法的收入高于違法的收入，當然人們就會自覺的沿著合法的道路去做事情了。
因此，我們的行政管理部門對這類事件的管理，僅僅是打擊性管理是不夠的，還應當從保護行業(yè)的角度去做正向的疏導。比如說對快大型肉雞的用藥，制定詳細的用藥細則和規(guī)定，制定各個養(yǎng)殖節(jié)段的推薦用藥和禁用藥物，嚴格執(zhí)行休藥期。這個完全可以參照美國的《飼料添加劑要覽》，我想這也不難。還比如金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒西藥不能使用，我認識的一些養(yǎng)殖戶也懂得這些藥物不能用，但雞感染了病毒病，自己不知道該用什么藥了，最后的結(jié)果還是用上違禁藥物。那么對肉雞發(fā)現(xiàn)了病毒病應該使用什么藥物，相關部門和協(xié)會應當給出推薦藥物。這個完全可以發(fā)揮我們中獸藥的優(yōu)勢，使用具有抗病毒效果的中藥，比如板藍根、大青葉等等。但還是咱們的管理部門在這方面進行了過多的行政管理。按照規(guī)定必須對這些中藥進行檢驗檢查。我想對這些藥食同源的中藥，沒有必要進行如此多得監(jiān)管，監(jiān)管多了只能增加養(yǎng)殖場的使用成本，讓養(yǎng)殖場不得不偷偷的去使用違禁藥物。我建議在藥食同源類的中獸藥上應完全放開，讓養(yǎng)殖場直接購買中藥材，加工粉碎后添加到飼料中，這樣既安全又有效。所以說，不能只是單獨去堵違法的道路，還應多做工作去疏通修建合法有效安全的獸藥使用的“高速公路”。低成本高效率的高速路修好了，你讓養(yǎng)殖場去走危險的違法之路他也不會去走了。因此，“堵”“疏”并舉才是上策，而且重點要放在疏通上。
四、行政審批過多，行業(yè)標準脫離實際。
行政審批過多，審批成本過高也是獸藥使用量大的一個推手。行政審批環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，周期過短，甚至暗箱炒作等等都提高了審批成本。審批多了，花的錢多了，獸藥廠就必須想盡辦法把這些錢再掙回來。飼料廠和養(yǎng)殖場也是如此，什么便宜什么成本低他們就會使用什么。濫用獸藥，使用違禁獸藥也就多了。另外，行政許可成了一些部門和政府獲取利益的手段。審批越多利益越大，也就是說誰審批越多誰的得利越多，這也就放寬了審批的標準，讓一些不良企業(yè)轉(zhuǎn)了空子。一旦這些企業(yè)拿到生產(chǎn)資質(zhì)就會成了害群之馬。國家也已經(jīng)認識到了這一點，所以正大力進行行政審批制度的改革。近兩年來關于中國乳制品行業(yè)標準的爭論一直不斷。有專家說中國的這個標準是世界上最差的標準。我認為這種說是脫離實際的炮轟。制定行業(yè)標準不能一味求高而脫離我國的實際情況。根據(jù)我國的養(yǎng)殖模式和生產(chǎn)水平，70%的奶牛養(yǎng)殖為散戶，養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖水平較低，完全照搬歐美的標準是不實際的。如果把標準完全按照歐美標準制定，一定會影響占多數(shù)的散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖信心，對我國剛遭受三聚氰胺事件打擊的奶牛養(yǎng)殖業(yè)來說，將是雪上加霜。還有可能讓有些人為了強制達到標準打起歪主意，比如為了達到規(guī)定的蛋白含量，添加三聚氰胺就是一個例子。所以說，中國的養(yǎng)殖業(yè)要想走向陽光、正向、規(guī)范，必須從實際出發(fā)制定相關標準，減少行政審批，把重點放在疏通正確實用的道路上。
1月12日的《焦點訪談》，以《獸藥添了什么“禍”》為題披露了藥店里都不能亂賣的抗生素，在某些地方卻免費配送、強制配給。這些抗生素的流通環(huán)節(jié)是：獸藥廠在生產(chǎn)藥品時添加進去，通過養(yǎng)殖戶進入雞等動物體內(nèi)。 在鄭州最大的獸藥批發(fā)市場，銷售人員稱，不按照批號要求生產(chǎn)獸藥幾乎已經(jīng)成了行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。而在鄭州海潤獸藥廠，銷售人員坦言，他們嚴格按照藥品批號生產(chǎn)的部分樣品只是應付抽檢，投放市場的是另外添加了其他抗菌成分的藥品。
前段時間媒體和網(wǎng)絡都在大肆報道“速生雞”的相關信息。內(nèi)容主要集中在所謂“速生雞”生長過快，濫用抗生素，使用激素類藥物等方面。我認為這個問題一定要分開來看，肉用雞生長快主要還是其遺傳基因決定的而不是用藥物吹起來的，當然用激素類藥物是違法的，但其對肉雞增重不是起決定性作用。我認為媒體和網(wǎng)絡對食品安全進行監(jiān)督和報道是沒錯的，錯誤的是這樣把快大型肉雞說成所謂“速生雞”有點言過其實，對一般的不了解肉雞品種的消費者是一種誤導，甚至說是對快大型肉雞的一種以訛傳訛和妖魔化。另外一方面是濫用抗生素和違禁藥物。這個才是我們應該關注的主要問題。而不要死抓住肉雞長的快不放，誤導廣大消費者去完全抵制快大型肉用雞。還有前幾年的奶粉三聚氰胺事件，瘦肉精事件等等。作為一個畜牧行業(yè)的從業(yè)者，我一直再問畜牧行業(yè)這是怎么了？為什么畜牧行業(yè)總是出事呢？我想就這這些問題談談自己的一些看法。
造成養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素和違禁藥物狀況的原因，我想有以下幾個方面：
- 獸藥產(chǎn)品低水平重復生產(chǎn)，獸藥產(chǎn)品嚴重過剩。
- 養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)相對較低，養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)技術人員相對缺乏。
- 行政管理以管為主，缺乏正向的疏導和用藥規(guī)范的指導細則。
寫到這里我想起了畜牧業(yè)之外的幾件事。首先看一則報道“新華社上海7月10日專電(新華社中國網(wǎng)事記者 周琳、黃安琪)讓中國消費者聞之色變的地溝油在別人眼里卻可以飛上天”。7月，2000噸產(chǎn)自上海的廢棄油就將開始它們的“飛天之旅”，在通過報關等手續(xù)后，這些油將被荷蘭航空的技術人員加工成航空生物煤油，供飛機使用。”“2012年6月，荷蘭航空的“廢棄油”航班就開始執(zhí)飛洲際航線，而它并不是唯一一家將廢棄油飛上天的公司。公開資料顯示，早在2008年，英國已有航空公司嘗試了將動物油脂轉(zhuǎn)化為航空燃油，并進行了試航；2011年，英國湯姆森航空公司也嘗試將飛機其中一個引擎中的燃料，改變成廢棄油處理成的燃料油，實現(xiàn)了試航成功。”地溝油在中國讓消費者聞之色變，但荷蘭等國卻能變廢為寶讓地溝油飛上天。我們不禁要問，這是為什么呢？據(jù)報道地溝油變廢為寶在我國沒能大規(guī)模推廣有三個原因：第一是技術成熟度不夠；第二，使用成本較高；第三，原料不足。我想解決這個問題的辦法還是有的。首先應該確定以誰作為主體。我的觀點是應該以政府為主體，政府應該加大對該類研發(fā)的投入和補貼。其次各級政府應在各級城市建立地溝油集中回收站；再次，加大對地溝油回收的補貼，疏通建立透明的收購渠道。如果政府的收購價格大大高于違法的煉制地溝油的黑作坊，那地溝油就會順著合法透明的渠道進入各級回收站。只有堵是不夠的，關鍵的還是疏通好渠道。還有”毒膠囊”事件。廢舊皮革的收購是不是也可以參考以上的辦法。既然廢舊皮革可以經(jīng)過加工變成工業(yè)明膠，這一類明膠的重金屬超標不能用于膠囊的生產(chǎn)，那能不能用于其他的行業(yè)呢。并不是說從廢物中回收的東西就是不好的。像從尿液中提取的尿激酶，不是用于治療疾病嗎？關鍵是技術，只要技術達到了，產(chǎn)品達到了相關標準，并不是說從垃圾中提取的東西都是有毒的。到目前為止我們在自然科學領域還沒有得過諾貝爾獎，我想一個原因就是我們的管理部門的引導是不夠的。不能只是單純的打擊，還應想辦法多做引導，鼓勵把這些技術應用起來。我們是一個人均資源匱乏的國家，開發(fā)城市礦藏是很好的一個解決資源匱乏的辦法。這應該引起我們的行政管理部門的重視，在打擊各類違法行為的同時，還要想盡一些辦法來疏通合法的渠道，讓守法的收入高于違法的收入，當然人們就會自覺的沿著合法的道路去做事情了。
因此，我們的行政管理部門對這類事件的管理，僅僅是打擊性管理是不夠的，還應當從保護行業(yè)的角度去做正向的疏導。比如說對快大型肉雞的用藥，制定詳細的用藥細則和規(guī)定，制定各個養(yǎng)殖節(jié)段的推薦用藥和禁用藥物，嚴格執(zhí)行休藥期。這個完全可以參照美國的《飼料添加劑要覽》，我想這也不難。還比如金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒西藥不能使用，我認識的一些養(yǎng)殖戶也懂得這些藥物不能用，但雞感染了病毒病，自己不知道該用什么藥了，最后的結(jié)果還是用上違禁藥物。那么對肉雞發(fā)現(xiàn)了病毒病應該使用什么藥物，相關部門和協(xié)會應當給出推薦藥物。這個完全可以發(fā)揮我們中獸藥的優(yōu)勢，使用具有抗病毒效果的中藥，比如板藍根、大青葉等等。但還是咱們的管理部門在這方面進行了過多的行政管理。按照規(guī)定必須對這些中藥進行檢驗檢查。我想對這些藥食同源的中藥，沒有必要進行如此多得監(jiān)管，監(jiān)管多了只能增加養(yǎng)殖場的使用成本，讓養(yǎng)殖場不得不偷偷的去使用違禁藥物。我建議在藥食同源類的中獸藥上應完全放開，讓養(yǎng)殖場直接購買中藥材，加工粉碎后添加到飼料中，這樣既安全又有效。所以說，不能只是單獨去堵違法的道路，還應多做工作去疏通修建合法有效安全的獸藥使用的“高速公路”。低成本高效率的高速路修好了，你讓養(yǎng)殖場去走危險的違法之路他也不會去走了。因此，“堵”“疏”并舉才是上策，而且重點要放在疏通上。
四、行政審批過多，行業(yè)標準脫離實際。
行政審批過多，審批成本過高也是獸藥使用量大的一個推手。行政審批環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，周期過短，甚至暗箱炒作等等都提高了審批成本。審批多了，花的錢多了，獸藥廠就必須想盡辦法把這些錢再掙回來。飼料廠和養(yǎng)殖場也是如此，什么便宜什么成本低他們就會使用什么。濫用獸藥，使用違禁獸藥也就多了。另外，行政許可成了一些部門和政府獲取利益的手段。審批越多利益越大，也就是說誰審批越多誰的得利越多，這也就放寬了審批的標準，讓一些不良企業(yè)轉(zhuǎn)了空子。一旦這些企業(yè)拿到生產(chǎn)資質(zhì)就會成了害群之馬。國家也已經(jīng)認識到了這一點，所以正大力進行行政審批制度的改革。近兩年來關于中國乳制品行業(yè)標準的爭論一直不斷。有專家說中國的這個標準是世界上最差的標準。我認為這種說是脫離實際的炮轟。制定行業(yè)標準不能一味求高而脫離我國的實際情況。根據(jù)我國的養(yǎng)殖模式和生產(chǎn)水平，70%的奶牛養(yǎng)殖為散戶，養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖水平較低，完全照搬歐美的標準是不實際的。如果把標準完全按照歐美標準制定，一定會影響占多數(shù)的散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖信心，對我國剛遭受三聚氰胺事件打擊的奶牛養(yǎng)殖業(yè)來說，將是雪上加霜。還有可能讓有些人為了強制達到標準打起歪主意，比如為了達到規(guī)定的蛋白含量，添加三聚氰胺就是一個例子。所以說，中國的養(yǎng)殖業(yè)要想走向陽光、正向、規(guī)范，必須從實際出發(fā)制定相關標準，減少行政審批，把重點放在疏通正確實用的道路上。
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